《意見》提出,做好新形勢下的水利建設(shè)項目監(jiān)督檢查工作,要處理好政府和市場、中央和地方關(guān)系,進一步明確各級水行政主管部門的事權(quán)和責(zé)任,完善工作機制,規(guī)范檢查程序,改進檢查方法,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高監(jiān)督檢查工作科學(xué)性和有效性。
《意見》強調(diào),加強和改進水利建設(shè)項目監(jiān)督檢查工作,必須把握4項基本原則,一是圍繞中心,服務(wù)大局;二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé);三是分類實施,精簡高效;四是查糾結(jié)合,務(wù)求實效?!兑庖姟访鞔_,監(jiān)督檢查工作要突出3項重點,一是嚴(yán)把政策落實關(guān),突出做好對省級水行政主管部門履行建設(shè)管理職責(zé)的督查,督促各地按照對本地區(qū)水利工程建設(shè)管理負(fù)總責(zé)的要求,落實監(jiān)管責(zé)任、完善規(guī)章制度、健全體制機制、強化監(jiān)管力量,形成運轉(zhuǎn)有效的工作機制。二是嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān),突出抓好大江大河治理等重大水利建設(shè)項目和中央有明確時限要求的民生水利建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查工程規(guī)劃立項、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、資金使用和移民安置管理等情況。三是嚴(yán)把廉政風(fēng)險防控關(guān),加強對項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金使用管理等腐敗易發(fā)多發(fā)、廉政風(fēng)險較高環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
《意見》要求從9個方面建立健全監(jiān)督檢查機制。一是劃分監(jiān)督檢查事權(quán),明確水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任;二是明確監(jiān)督檢查類型,按照綜合檢查、專項檢查、項目檢查三類實施;三是擬訂監(jiān)督檢查計劃,部有關(guān)司局年初研究提出監(jiān)督檢查和稽察工作計劃,經(jīng)綜合協(xié)調(diào)后報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);四是制定監(jiān)督檢查方案,細(xì)化工作任務(wù),明確檢查要求;五是控制監(jiān)督檢查頻次,綜合檢查原則上每年不超過1次,專項檢查和項目檢查的地點和項目要避免重復(fù);六是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,堅持綜合檢查與專項檢查相結(jié)合,上級檢查與自查自糾相結(jié)合,傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合;七是督促發(fā)現(xiàn)問題整改,制定整改措施,確保監(jiān)督檢查成效;八是注重強化結(jié)果應(yīng)用,建章立制,加強管理,堵塞漏洞;九是加大責(zé)任追究力度,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法等重大問題及時移送駐部監(jiān)察局依紀(jì)依法查處。
《意見》還提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確各方責(zé)任、形成工作合力、改進工作作風(fēng)等4個方面的工作要求。(摘自水利部網(wǎng)站)
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